日本政府对基础教育的发展给予高度重视,尤其在促进基础教育均衡发展方面采取了一些措施,具体体现在:
1、政府对学校的财政投入有保障。
以大阪教育委员会年度教育预算为例,预算总额为6568亿日元,相当于大阪政府预算的20.8%。政府负担学生平均每人经费小学为590439日元,中学为703156日元,高中为958531日元。
2、学校教学设施基本相同。
从学校规划到教学设施配置,都能满足学校教学所需,电教设施也比较简单,不但普通教室没有投影设备,即便是计算机教室的设备也比较简单,尤其是体育设施既齐全又实用,没有看到塑胶跑道和游泳馆电教馆之类的豪华设施。
3、校长和老师在区域内实行定期交流制度。
校长的任期一般不超过5年,而教师在5年内必须流动,教师工资与个人的业绩是挂钩的。校长的权利和责任是一致的,校长的工资待遇一般要比教师高。
4、学校管理实行校长负责制。
危机管理对校长来说是个很重要的理念,比如校园安全问题,校长必须对学生在校内的安全负全责,校外发生的学生伤害事故,均有保险公司负责。
5、民主监督的意识比较强。
对学校的监督主要由PTA(简称家庭、教师组织)负责,尤其对学校的评价,教育委员会也愈来愈重视PTA的意见。强调德育也是近年来日本教育改革的重点。日本文部省着力推进中小学德育课程的规范化、序列化、制度化,他们倡导的道德教育的内容和概念非常明确、具体,并且贴近于现实生活。他们认为,中小学的道德教育不能停留在空洞的词句上,必须是具体的、贴近现实生活的。这些教育方法行之有效,值得我们借鉴。
日本给我们印象比较深的是日本学生的操行教育与本国传统文化较为圆满的结合。比如文明礼貌,中华民族自古以来就是礼仪之邦,但是现在很多中国学生不太注意文明礼貌。相反,很多方面借鉴了中国传统文化的日本,倒是更多的保留了一些礼仪。他们也注重采取各种方式对学生的情操品行方面进行教育。
我们的学生明显的缺点,一是自理能力差。当代表团从一个地方转到下一站之前,带队老师总是反复提醒学生不要遗忘东西,可是无论老师怎么强调,还是有学生不断的丢东西,小到袜子发卡,大到相机钱包,屡禁不止。
二是时间观念差,个别学生在集合时迟到,在集体参观购物时晚归,尽管日方与中方老师一再的强调,一个人不遵守时间,就要影响整个集体的行程,可是还有个别学生迟到。
三是言语举止不够文雅,在公共场所大声喧哗是学生们容易出现的问题。比如到了日本国会议事堂,议员们正在下面讨论问题,个别学生还是有小声说话的现象。老师不得不频频提醒。所以我们要看到差距,承认差距,要根据国际、国内教育形势的不断变化,切实改进我们的教育方法,进一步提高德育工作的针对性和实效性,我们广大教育工作者将面临着新的挑战。
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